天天看熱訊：福建穩(wěn)經(jīng)濟(jì)觀察：“馬路零工”有新“家”

來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

中新網(wǎng)福建三明6月9日電 (張斌 方煒杭)9日，福建省三明市將樂(lè)縣零工市場(chǎng)揭牌運(yùn)營(yíng)。

這是政府主導(dǎo)的公益性零工服務(wù)市場(chǎng)，以信息化平臺(tái)為支撐，采取線上線下相結(jié)合的運(yùn)營(yíng)方式，為供求雙方提供信息對(duì)接、線上結(jié)算、勞務(wù)對(duì)接、權(quán)益維護(hù)和糾紛調(diào)處等服務(wù)，暢通靈活就業(yè)渠道，提高靈活就業(yè)人員收入，為零工人員和發(fā)包人提供方便、快捷、專業(yè)、安全的就業(yè)服務(wù)平臺(tái)。

零工市場(chǎng)作為提供靈活就業(yè)崗位信息的重要載體，對(duì)拓寬靈活就業(yè)渠道、培育發(fā)展新動(dòng)能具有重要作用。為促進(jìn)勞動(dòng)者就業(yè)增收，眼下各地大力推進(jìn)零工市場(chǎng)建設(shè)，為勞動(dòng)者靈活就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。


(資料圖片)

打零工更方便

過(guò)去，零工大多需要在頂著嚴(yán)寒酷暑在馬路上接活，由此被稱為“馬路零工”。三明的零工市場(chǎng)通過(guò)小程序平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)零工信息以及雇主的任務(wù)信息發(fā)布，讓零工在線上即時(shí)接單，在平臺(tái)實(shí)現(xiàn)勞務(wù)關(guān)系的確立，在家里就可以通過(guò)零工平臺(tái)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“一機(jī)在手、工作不愁”。

這主要得益于零工數(shù)據(jù)庫(kù)的建立，把行政區(qū)域內(nèi)凡有意愿從事零工的人員，以及有意愿雇用零工的信息全部納入“將樂(lè)零工”市場(chǎng)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)零工與雇主雙方在網(wǎng)絡(luò)或微信平臺(tái)快速對(duì)接，由此實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱。

對(duì)于不會(huì)使用手機(jī)的零工群體，他們可以通過(guò)線下窗口服務(wù)人員為其在線上發(fā)布零工信息或辦理接單。

“馬路零工”權(quán)益無(wú)法得到有效保障，是零工經(jīng)濟(jì)面臨的最大難點(diǎn)和問(wèn)題。三明積極與各商業(yè)保險(xiǎn)公司探索建立保費(fèi)低、保額高、受理賠付便捷、高效的“零工人員意外傷害新險(xiǎn)種”，目前已和人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司達(dá)成合作協(xié)議，使得60歲以下人員的最高理賠金額100萬(wàn)元，60歲以上人員最高理賠金額80萬(wàn)元。

而且，三明在“零工”市場(chǎng)信息平臺(tái)植入意外傷害險(xiǎn)，引導(dǎo)雇主為零工人員在線購(gòu)買按行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)每單保費(fèi)3-10元意外傷害險(xiǎn)。

找零工更放心

當(dāng)?shù)亓愎ば畔⑵脚_(tái)設(shè)置限制性工種發(fā)布強(qiáng)制上認(rèn)證，解決“馬路零工”存在從事工作條件、資格不具備導(dǎo)致的用工問(wèn)題。

三明以條件資格審查確保“找對(duì)人”：凡零工人員需在平臺(tái)發(fā)布信息的，對(duì)有技術(shù)要求或需持證上崗的工種，零工人員需上傳相關(guān)證件。如代駕需持有相應(yīng)的駕駛證，電工作業(yè)需持有電工上崗證書等，避免零工人員因資質(zhì)不具備導(dǎo)致的各種問(wèn)題。

零工和雇主完成了勞務(wù)關(guān)系后，雇主對(duì)零工的工作質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度進(jìn)行評(píng)價(jià)。對(duì)被投訴服務(wù)態(tài)度差、工作質(zhì)量不好的零工人員，運(yùn)營(yíng)方在調(diào)查核實(shí)后予以教育、告誡，直至拒絕為其發(fā)布零工信息，確保零工市場(chǎng)健康有序運(yùn)營(yíng)。

零工市場(chǎng)平臺(tái)引入第三方線上支付結(jié)算和開(kāi)具票據(jù)功能，保障零工權(quán)益。平臺(tái)采取雇主先按雙方確定的工作報(bào)酬將金額轉(zhuǎn)入線上支付平臺(tái)，零工完成工作任務(wù)并經(jīng)雇主確認(rèn)后，線上支付平臺(tái)將工作報(bào)酬轉(zhuǎn)入零工在平臺(tái)設(shè)立的個(gè)人賬戶，從而最大限度保障雙方權(quán)益，減少矛盾糾紛。

為方便有票據(jù)需求的雇主，該平臺(tái)提供開(kāi)具票據(jù)的功能。目前，該項(xiàng)工作還在和稅務(wù)局對(duì)接。在未實(shí)現(xiàn)線上開(kāi)票時(shí)，零工市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)方統(tǒng)一為其代開(kāi)發(fā)票。

補(bǔ)短板更和諧

零工市場(chǎng)的探索，暢通靈活就業(yè)者與雇主(企業(yè))之間的交流渠道，改善靈活就業(yè)者的就業(yè)福祉，也針對(duì)當(dāng)前零工市場(chǎng)普遍存在的短板進(jìn)行了補(bǔ)齊探索。

在化解矛盾糾紛方面，雇主與零工人員之間因工作報(bào)酬、工作質(zhì)量等方面發(fā)生的矛盾糾紛，雙方均可通過(guò)零工市場(chǎng)平臺(tái)線上或線下投訴。該平臺(tái)與將樂(lè)縣社會(huì)治理綜合服務(wù)中心平臺(tái)相銜接，及時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)雇主與零工人員矛盾糾紛的解決

在提高勞動(dòng)者能力和素質(zhì)方面，零工市場(chǎng)專門配備一些專業(yè)性較強(qiáng)、使用頻率相對(duì)較低的勞動(dòng)工具，用于零工人員應(yīng)急使用，減少零工人員因缺乏專業(yè)勞動(dòng)工具無(wú)法接受工作的煩惱，提高零工人員服務(wù)能力。零工市場(chǎng)也根據(jù)需要不定期為在零工市場(chǎng)平臺(tái)從事零工就業(yè)服務(wù)的人員開(kāi)展技能培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn)，有效提高零工人員的服務(wù)素質(zhì)。

當(dāng)?shù)亓愎な袌?chǎng)信息平臺(tái)還增加了大數(shù)據(jù)看板，實(shí)時(shí)掌握全縣零工供給與需求動(dòng)態(tài)情況，為零工市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展提供決策。

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