視點！促東西部科技合作共贏

來源：經(jīng)濟(jì)日報


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近年來，寧夏的科技進(jìn)步引人注目。《中國區(qū)域科技創(chuàng)新評價報告》數(shù)據(jù)顯示，去年寧夏綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達(dá)61.4%，5年增長15.16%，高于全國平均增幅7.31個百分點，綜合科技創(chuàng)新水平全國排名從2016年的第22位躍升到第18位、西部第4位、西北第2位，邁入全國二類創(chuàng)新地區(qū)。

作為西部欠發(fā)達(dá)省區(qū)，寧夏科技進(jìn)步得益于東西部科技合作這個好機(jī)制。2017年8月，由科技部牽頭，北京、江蘇、福建等6省份及中科院等4所高校院所參加的“科技支寧”東西部合作推進(jìn)會在銀川召開，并簽署具體合作協(xié)議。這一創(chuàng)新性舉措有利于解決寧夏長期以來人才匱乏、科研能力不足的問題，極大增強(qiáng)了寧夏的發(fā)展動力。

事實也是如此。5年多來，寧夏全區(qū)大力開展東西部科技合作，外引強(qiáng)援，不斷擴(kuò)大合作范圍，持續(xù)加大科技投入，推動科技事業(yè)取得顯著成效，不僅綜合科技創(chuàng)新水平全國排名明顯躍升，而且創(chuàng)新型企業(yè)大幅增加。2022年，寧夏科技型企業(yè)總數(shù)超過2800家，高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到489家，5年平均增加了4倍，帶動有研發(fā)活動的規(guī)上工業(yè)企業(yè)占比提升近20個百分點。2022年，科技部批復(fù)寧夏成為全國首個東西部科技合作引領(lǐng)區(qū)，并在銀川召開全國東西部科技合作工作推進(jìn)會，其經(jīng)驗得到肯定和推廣。

從寧夏的成功實踐看，東西部科技合作關(guān)鍵要抓住四個方面。一是突出產(chǎn)業(yè)需求，針對西部省區(qū)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)和重點領(lǐng)域發(fā)展的科技需求，著力開展應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。二是突出人才集聚，把引進(jìn)東部地區(qū)高層次人才團(tuán)隊作為重點合作內(nèi)容，有效緩解西部高層次人才短缺的實際困難。三是突出協(xié)同創(chuàng)新，企業(yè)、科研院所、高校聯(lián)合攻關(guān)，各合作主體之間建立緊密的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同機(jī)制。四是突出結(jié)對共建，通過一對一結(jié)對支持，提升西部省區(qū)科技園區(qū)的研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化和管理運營水平。

東西部科技合作是完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系，推動區(qū)域和跨區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的重要舉措，對于提升西部地區(qū)創(chuàng)新能力和解決發(fā)展不平衡不充分問題具有重要意義，是助推西部創(chuàng)新發(fā)展的重要路徑。隨著東西部科技合作逐步深入，東部單向幫扶西部正在向合作共贏轉(zhuǎn)變。一些國內(nèi)知名企業(yè)頭部在東部，身子在西部，將東西部的優(yōu)勢緊密融合，形成了“你中有我、我中有你”的新格局，如新材料、新能源、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，也是促進(jìn)西部發(fā)展的“金鑰匙”。越是欠發(fā)達(dá)地區(qū)越要加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動。據(jù)了解，“十四五”期間，不僅寧夏，新疆、西藏等西部6個省區(qū)也被科技部等9部門列為東西部科技合作的重點對象。期待東西部用好合作機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新對經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)作用。 （作者：拓兆兵來源：經(jīng)濟(jì)日報）

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