深圳鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠|當前觀點

來源：中國青年網(wǎng)

今后，市民在夜間加油或可更省錢?！渡钲诮?jīng)濟特區(qū)成品油監(jiān)督管理條例》（以下簡稱《條例》）近日經(jīng)市人大常委會會議表決通過并擬于今年9月1日起實施，《條例》鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠，引導公眾夜間錯峰加油，減少油氣排放。

實現(xiàn)成品油全鏈條追蹤溯源


(資料圖片)

成品油是關系國計民生的重要能源物資。當前，國家層面尚無關于成品油監(jiān)管的專項法律法規(guī)。近年來，成品油領域“放管服”政策的密集出臺，一方面加快了成品油市場的全面開放和市場化步伐，另一方面也為成品油市場監(jiān)管帶來更大的挑戰(zhàn)，“自流黑”等非法用油問題日漸突出，迫切需要開展先行先試立法，填補成品油監(jiān)管領域立法空白，構(gòu)建科學高效的成品油監(jiān)管體制機制，為成品油監(jiān)管提供有力的法治保障。

《條例》以成品油質(zhì)量為切入點，創(chuàng)新監(jiān)管措施，要求以智慧化手段打破信息壁壘，實現(xiàn)成品油全鏈條追蹤溯源?！稐l例》規(guī)定，市發(fā)展改革部門應當會同有關部門建立本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺。成品油經(jīng)營者應當建立成品油購銷、出入庫、運輸、質(zhì)量檢測等臺賬管理制度，并實時上傳至本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺，相關臺賬憑證和報告的保存期限不得少于3年。市商務部門應當將成品油零售經(jīng)營者名單和變更、撤銷、注銷、年檢等經(jīng)營信息實時上傳至本市成品油智慧化監(jiān)控信息平臺，向社會公開發(fā)布。

擅自儲存成品油最高罰20萬

結(jié)合深圳市成品油監(jiān)管工作經(jīng)驗和實際情況，《條例》建立成品油直接配送制度，規(guī)定建設工地、工業(yè)企業(yè)和橇裝式加油裝置使用單位可以與市商務部門年檢合格的成品油零售經(jīng)營者簽訂書面協(xié)議，實行成品油直接配送。

《條例》加強橇裝式加油裝置管理，明確建設工地、工業(yè)園因行業(yè)生產(chǎn)確需使用，以及救災、災后重建及重大應急工程等特殊情形，方可設置和使用橇裝式加油裝置，但在特殊情況消失后，應當立即拆除。直接配送的成品油、橇裝式加油裝置加注的成品油，只能用于工地或者企業(yè)內(nèi)特定的車輛、機械、設備。

《條例》還規(guī)定單位和個人不得擅自設置、使用罐體、箱體等設備設施存儲成品油，不得非法加工、調(diào)和成品油，否則處以5萬元以上20萬元以下罰款。

加油站須安裝油氣回收裝置和在線監(jiān)控

深圳作為國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、全國首批低碳試點城市、碳排放權(quán)交易試點城市，承擔著落實國家能源戰(zhàn)略和“雙碳”要求，促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重任。為持續(xù)改善大氣環(huán)境質(zhì)量，《條例》進一步強化了成品油經(jīng)營使用環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境保護要求。一方面，在總則中明確了推廣使用清潔能源，逐步降低成品油在能源消費中的比重，推動本市成品油質(zhì)量升級，引導船舶燃料低碳化發(fā)展的規(guī)定；另一方面，在成品油經(jīng)營環(huán)節(jié)，規(guī)定儲油庫、加油站、油罐車等應當安裝油氣回收裝置和在線監(jiān)控系統(tǒng)，加油站卸油應當密閉管理和進行全過程視頻記錄。

《條例》還鼓勵加油站實施錯峰加油優(yōu)惠，引導公眾夜間錯峰加油。據(jù)了解，車輛加油時產(chǎn)生的揮發(fā)性有機物是造成臭氧濃度升高的原因之一，特別是在強光、高溫環(huán)境中加油時，空氣中的揮發(fā)性有機物會快速發(fā)生光化學反應，形成臭氧，不僅會造成空氣質(zhì)量超標，更會對身體健康帶來危害。夜間錯峰加油，可避開光照高峰時段，減少臭氧生成速度，同時可以分流白天加油車輛，減少等待時間，進而減少揮發(fā)性有機物的產(chǎn)生。（記者 李舒瑜）

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