從開門穩(wěn)看中國經(jīng)濟“進”的動力

來源：北京日報

國家統(tǒng)計局近日公布我國2022年一季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)——國內(nèi)生產(chǎn)總值達270178億元，同比增長4.8%。在疫情持續(xù)蔓延疊加國際局勢動蕩的艱難情況下，這張成績單殊為難得，可以說實現(xiàn)了“開門穩(wěn)”。

從經(jīng)濟循環(huán)角度來看，我國一季度的生產(chǎn)和消費都保持了平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，對穩(wěn)定經(jīng)濟基本盤起到重要作用。生產(chǎn)繼續(xù)穩(wěn)步恢復，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.5%，制造業(yè)增加值同比增長6.2%。在網(wǎng)上零售的支持下，一季度社會消費品零售總額同比增長3.3%，最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻率為69.4%?？梢哉f，消費市場的擴大與工、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的逐步恢復形成了相互促進的正向關系，有利于增強市場信心以及吸引投資。

從經(jīng)濟結構角度來看，一季度我國的產(chǎn)業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化。規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值和投資分別同比增長14.2%和32.7%，速度較快。居民消費結構升級持續(xù)推進，清潔能源消費所占比重比上年同期提高0.8%，萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗同比下降2.3%。以北京為例，一季度高技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)分別同比增長9.8%和6.6%，數(shù)字經(jīng)濟實現(xiàn)增加值3873.6億元，占地區(qū)GDP比重達41.2%。綠色化、科技化、數(shù)字化，愈發(fā)成為我國經(jīng)濟高質量發(fā)展動能所在，有利于實體產(chǎn)業(yè)的轉型升級。

但必須看到，國內(nèi)與國際在一季度都出現(xiàn)了一些不利于經(jīng)濟發(fā)展的因素，這將對二季度經(jīng)濟運行產(chǎn)生影響。從國內(nèi)環(huán)境來看，如何更好統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟發(fā)展，成為下一階段的主要難題。從國際環(huán)境來看，俄烏沖突不僅加劇能源、糧食、化肥等產(chǎn)品供需失衡，而且?guī)聿糠謬议g的制裁和反制裁，影響全球供應鏈效率；一批西方國家對俄羅斯施行了凍結外匯儲備等金融制裁，既損害本國國家貨幣與債券信譽，也對現(xiàn)行的國際金融銀行體系帶來沖擊?？偟膩碚f，這些不確定因素將增加我國經(jīng)濟的下行壓力，并對經(jīng)濟安全帶來潛在挑戰(zhàn)。

內(nèi)外沖擊下，我國已經(jīng)積極采取多項措施紓困解難，主動打造有利于經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展的政策環(huán)境。財政方面繼續(xù)加大減稅降費，加大對實體經(jīng)濟的支持，減小企業(yè)生存壓力，穩(wěn)定就業(yè)崗位。同時，我國還將堅持貫徹創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，推動產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟體系的數(shù)字化、智能化升級，打造經(jīng)濟發(fā)展新動能。這些政策組合拳都將為二季度經(jīng)濟平穩(wěn)運行打好基礎。

從長遠來看，我國還需繼續(xù)化解經(jīng)濟發(fā)展面臨的壓力、破除經(jīng)濟安全風險。一方面，我國應統(tǒng)籌發(fā)展與安全的辯證關系，調(diào)整GDP增長與經(jīng)濟金融安全、疫情防控安全在經(jīng)濟社會發(fā)展目標中的權重。另一方面，我國應未雨綢繆，加大科技創(chuàng)新力度與自主性，通過數(shù)字人民幣、新型基礎設施建設、數(shù)字資產(chǎn)等突破口，打造自身在全球數(shù)字經(jīng)貿(mào)與金融體系中的優(yōu)勢地位；抓住國際經(jīng)濟秩序轉型期帶來的發(fā)展機遇，逐步去除過去在以“美元-石油”為核心的國際金融銀行體系中進行經(jīng)濟外循環(huán)的金融安全風險，讓經(jīng)濟既有“穩(wěn)”的底氣，更有“進”的動力。

劉典(作者系北京大學首都發(fā)展研究院高端智庫咨詢課題專家、復旦大學中國研究院特聘副研究員)

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